“朕今日要说说漕运的事，”李自成道：“华夏不再依赖漕运，也不会大规模修缮运河。”

梁文成意识道什么，忙道：“皇上要发展海运”

李自成点点头，“走海路可以节约修缮运河的成本，又不需要养着十万漕运工人。”

梁文成知道，大明曾经发生过漕运与海运的争论，皇上既然痛下决心走海运，一定有他的道理，或许成本是一个重要的原因，但不会是全部，“皇上，那十万漕运工人怎么办，他们可是习惯了吃漕运这口饭”

“朕说的就是这件事，”李自成淡淡一笑，“依文成看，如何妥善安置这些漕运工人”

“很难，”梁文成道：“他们已经形成了一股势力，又习惯了漕运，现在已经没有土地分发给他们了，稍有不慎，可能就是一场动乱”

“习惯习惯有这么厉害吗”李自成笑道：“蒙古人不是习惯了游牧吗，如今关外的青山都督府和兴安都督府，还有多少游牧的蒙古人”

梁文成思索片刻，道：“请皇上明示”

“整个天津府城，人口不过八万，现在河北省府搬迁至天津，当地又增加了不少厂子，人口显得过少，”李自成品了口香茗，道：“如果将这些漕运工人迁往天津安家落户，如何”

“天津”梁文成心中一动，“皇上是说，将漕运工人迁往天津，给他们一口饭吃，又能增加天津府城的人口，让天津尽快繁荣起来”顿了一顿，又道：“就怕天津府城太小，无法容纳十万壮丁，而且，天津的厂子，一时之间，怎么可能接纳十万壮丁”

“可以分批去，第一步将运河沿岸河北、山东段的漕运工人吸引至天津，城内安置不下，暂时安置在城外，天津做为府城，实在太小了，迟早是要扩建的；第二批是江南省的江北河段；至于长江至杭州河道部分的漕运工人，或许江南当地就可以吸收。”

梁文成沉默很久，道：“臣实在想不出，以什么方式分化、吸引这些漕运工人，天津府周围，似乎没有足够的土地”

“文成还记得去年发生在青山都督府的战争吗”李自成道：“我们手中还有两千余蒙古女人吧”

梁文成似乎抓住了一些脉络，“皇上，用这挟人吸引漕运工人中的鳏夫吗”

“仅仅吸引鳏夫还远远不够，朕只打算拿出一百至五百女人来吸引第一批漕运工人中的鳏夫，其余的女人，每人百两，尽可能卖给天津的青楼，”李自成道：“出售所得银两，将做为漕运工人的安家费，每户所得银两不会太多，但加上天津官府的协助和他们自己的劳动，应该可以在城外盖房子。”

梁文成长叹一声，皇上真是又是一举多得，既安置了漕运工人和蒙古女人，又不需要朝廷掏银子，还能促进天津的繁华，他顺着李自成的想法，一拱手道：“皇上，臣这就在北京放话，谁要是去天津办厂子，眼下就有一批廉价的工人”

“哈哈，知朕者，文成也”李自成笑道：“这也是朕不给漕运工人留下大量土地的原因，土地只能让他们吃个半饱，要想过上更好的生活，只能去功臣做工”

梁文成也是大笑，“还有漕运那边这个新元，臣恐怕没有假期了”

“为了华夏”李自成道：“等忙完了这件事，朕给你补半个月假期，让你好好陪陪家人。”

“放假”梁文成摇头，“开春解冻过后，皇上不是要对满清用兵吗第三营，还有虎狼骑兵，到时候都要出征，臣还有假期吗”

“还是文成了解朕呀”李自成长叹一声，“满清侵占了华夏的大片土地，满清不灭，朕心不安、朕心不能安”

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第1117章十三侯爵

新元的前几日，李自成基本上都陪着自己的后妃和孩子们，只在初五的上午，召见了汉清部部长王安平，两人密谈了大半个时辰，谁也不知道谈话的内容。

正月十六，新元假期结束，李自成破天荒地召开了永昌四年的第一次朝会。

朝会的规模很大，除了三院十部的主官，各部的中级官员也都出席了朝会，数百人行过大礼后，立在皇极殿的大厅内。

李自成一抖黄袍的袖口，扫了众臣一眼，“新年的第一次朝会，爱卿们对新年有何打算和展望，有什么要奏报的”

众臣刚才还充满期望，看到李自成的目光，都是低下了头。

李自成心中暗笑，开国皇帝好呀，众臣都不敢仰视，可以独断专行他的目光落在国防部长牛金星的脸上，微微点头。

牛金星忙出班奏道：“臣启禀皇上，永昌三年，天命军北征漠南，南定云南，东南保证沿海无恙，臣根据各营上报的军功，已经折算了银两，该升职的已经升职，但是朝廷的爵位”

“封爵”李自成微微点头，“将士们为华夏开疆拓土，特别是征服漠南蒙古各部，解决数千年之边患，是该给将士们封爵，牛爱卿，你可有文书上奏”

“回皇上，臣没有”

“为何”

“将士们军功太多，臣不能决，”牛金星低头道：“而且，华夏虽有封爵的先例，但并无制定有关律法，所以，臣只能请皇上示下，臣也好前去安排，激励前方将士。”

“司法部陈爱卿，”李自成大声道：“朝会结束之后，你立即着手，根据天命军的各项军律，尽快拟定爵禄律，从今而后，便可以依据爵禄律对将士们进行封赏”

陈明夏忙出班道：“臣遵旨”

李自成看向牛金星，道：“牛爱卿继续说”

牛金星道：“臣不敢自传，还有一样原因，乃是因为华夏的爵位，没有定数，一旦封爵，有何待遇俸禄，只有制定了律法，臣才能依据律法，拟定有功将士们的爵位”

“爱卿说得是，华夏依法治国，今日咱们就在朝堂议议这爵禄律，”李自成笑道：“陈爱卿可得听好了，回去整理出来，便是爵禄律。”

“臣遵旨，臣必洗耳恭听”

李自成等了一会，见大臣都是默不作声，便高声道：“既然众卿都不说话，那朕就开个头吧，华夏的爵位，分公、侯、伯、子、男五等，其中公、侯、伯三等，可以世袭，但每代递减一等，至子爵便不再世袭”

“并非世袭罔替”众人纷纷议论，连梁文成也是不解，如果不是世袭罔替，那将军们舍命挣下的爵位，最多四代就被消爵清零

李自成咳嗽一声，道：“你们知道，为什么华夏没有封爵吗”

众人顿时沉寂下来。

“大明灭亡的原因有很多，其中一个重要的原因，便是爵位，世袭罔替的爵位，”李自成朗声道：“大明朝堂，除了异姓功臣爵位，还有更多的宗室子弟，二百余年下来，人数不下十万，这些人不仅俸禄优厚，还占据大量的良田不纳税，致使国家赋税不断减少，而封爵人数不断增加，长期下去，国家怎堪重负”

“啊”

朝堂之上，多是文官，这个账都能算得过来，而且封爵的多半是武将，文

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