“凌云十二阁李程，特来青州督造司问道！”

声如惊雷，划破长空。

锦城无数百姓抬头望天，只见一个人影踏空而行，狂风吹动衣袂，漆黑的长发由一根绳子束在脑后，扎成一个小辫子，身姿笔挺，霸道绝伦。

督造司内，杨岩招募来的一众江湖高手顿时作鸟兽散。

当年大周立国之时，山泽妖精作乱，大周正是修生养息之际，高手需坐镇京都，百姓深受妖孽迫害。

于是江湖上一些散修高手自发得在各地平乱，也在这时出现了许多惊才绝艳的天骄。

这也造成了整个大周统治力不足，朝纲不稳，百姓更愿意信服当地的门派，而不是官府。

这才刚统一的大周当然也不可能坐视不管，于是就有了举世闻名的江庙会谈。

各大江湖势力代表与大周帝后于四甲洲号称有天下一绝的穹目山巅会面，定下了影响后世深远的“江湖策”。

天下一应事均由大周官府统管，江湖上则由高手协同办案，但江湖各势力遇贪官污吏，便可行使监察权，这也有了江湖问道的说法。

江湖人士问责官府，需将势力以及姓名汇报清楚，倘若出现谎报的事情，则由江湖势力发布追杀令。

但若是江湖人士失察，没能拿出相应罪状，则由官府追责其背后的势力。

说到底就是大周官府没本事监管天下，和江湖上拳头大的势力做了笔交易，丢出了点好处让他们帮帮忙。

事实上就是变相让这些武力最高者不要作乱，真要作乱，官府也拿他们没办法。

就像学堂里，夫子拿刺头学生没办法，那就让他当班长，自然就会老实了。

然而这一制度并没有随着大周分裂两国而废弃，反而是沿用了下来。

只是随着官府统治力逐渐强化，江湖势力也随着老一辈人逝去，重心转移，或是经商，或是为官，也有远走异乡的，还能撑下来的势力也早已经和官府盘根错节，这等撕破脸皮的行为是不会再做了，所以江湖已经有数十载没出现过问责官府的事情。

然而就在今天，又有江湖高手问责官府。