毕竟自己还只是个没有封地的藩王，而眼下明面上京营的最高位者，就是眼前这位文官了。

这郑洛此刻身上担着总督京营戎政，也就是戎政尚书，当然了，这不是他的本职，他是以兵部尚书兼都察院右佥都御史，来进行赞理京营军务的。

若是再往前推，他还是宣大总督。

自从嘉靖以降，皆由宣大总督推升协理京营，像是王崇古，方逢时都是如此。

但是，其实万历帝是不希望郑洛担着这戎政尚书1职的。

这京营当中的文官，其实身份是很尴尬的，没有关防大印在身，权力根本集中不到那戎政尚书身上。

就像这郑洛作为1个文官，其实现在更多的职责是监督和统筹，具体的营务是依靠各营的偏将以及内官来负责落实的。

不过嘉靖后期之后，这京营当中的内官就被撤掉了。

军官也多以勋臣贵胄，还有京城7十8卫所当中各个世职升授的卫所武官为主，就连9边当中，那战功赫赫的边将，到了京营当中，也多被排挤，被称为流官，更不要提那没有关防大印的文官了。

没有权力的戎政尚书，自然也就成了闲职。

这1点从过往君臣之间的对答可见12，朱翊镠看过那兵部的堂稿，对于这些东西倒是还有些印象。

就像是万历元年的时候，当时的宣大总督还是王崇古，此人战功累累，之后便被调回京城协理戎政，而当时朝廷中枢的考虑就是为了体念边臣,不欲竭尽。

这话什么意思，已经很明显了，这是明摆着告诉群臣，这个职位事情不多，就是个养老的岗位。

其实不单单是京营当中的文官处于1种尴尬局面，就连武将也是1样，因为有能力的武将，往往不是这个京营圈子里的，所以被1律排斥，很难融入，久而久之，

这就造成了恶性循环，也就是那些有能力的武将，往往重外轻内,以京营为冷局，不再愿意去趟这浑水了。

原本正德嘉靖年间，为何京营的战斗力会有所提升，就在于调动边将入京，从而提升战斗力。

可是如今，这好的武将都不愿意待在京营当中，愿意待着的也是为了喝兵血，谈何操练。