林丰轻轻一笑，道：“兄长，地方上的药材种植。这些土地，都是李家的。交接给兄长后，就等于纳入了永宁县。”

“按照以往的耕种方式，是官府请百姓来栽种草药、药材等。这样的栽种，即便在李家掌握时期，百姓的积极性也不高。”

“为什么呢？”

“因为土地的产出，不是百姓的，都是李家的。百姓来做事，只是得了一点微薄的工钱，有一点微薄收入勉强果腹。”

“如今土地转移到县衙来，又有李家的威胁，百姓更不会尽心尽力，甚至担心李家的人报复，很多时候可能是出工不出力。”

“药材这里，产出更少。”

林丰自信道：“为了应对这一结果，我们进行土地承包，承包给百姓栽种。”

“什么意思？”

王越有些不理解，问道：“贤弟，土地承包是什么意思呢？”

林丰解释道：“所谓的土地承包，是这些土地的归属，仍是属于永宁县官府，私人不得买卖。然而，却是把这些土地，给百姓栽种药材。”

“按照原本栽种的药材，让他们自己出种子，自行施肥打理一切，最后自行收获。最终，收上来的药材，五成交给官府，留下五成给他们。”

“抛掉他们的人工、种子，以及护理等，能有三成左右属于他们。”

“对百姓来说，平日里除了自家的土地，又没其他事，能有额外赚钱的机会，是求之不得。尤其他们手中的药材，官府也保证收购。”

林丰笑道：“这样一来，你说百姓，是否会受到李家影响呢？”

王越皱眉道：“可只收到五成，是否相比于官府自行经营，收成减少了呢？”

“兄长错了！”

林丰摇了摇头。